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    畢業論文

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    國內外招投標研究現狀及存在的問題

    時間:2018-03-26 16:34來源:畢業論文
    招標實施14年來,中國已進入了快速發展的新的招投標階段。投標擴大初步建立行業自律機制的范疇,與逐步加強市場監管部門協作顯著增加,法律體系基本形成。目前我國房屋建筑施工

    “招標”實施14年來,中國已進入了快速發展的新的招投標階段。投標擴大初步建立行業自律機制的范疇,與逐步加強市場監管部門協作顯著增加,法律體系基本形成。目前我國房屋建筑施工實行招投標的面積已占全部面積的85%以上;重要設備和材料采購的招標率在95%以上;水利工程限額以上項目施工的招標率接近100%。由投標政府投資項目和采購節省了大量的資金,以規范建筑行業,市場提供了更加切實的良好開局。目前不僅國有資金投資項目公開招標投標,民營資金投資項目也進入交易中心公開招標投標,一定程度上節約了大量的人力、物力、財力。20149
    目前世界上大多數的多因素綜合評價法屬于定性評價。一般的方式有兩種:對投標文件征求各個部門意見,最后由首席經濟師組織討論而后評定;另一種是由各部門專家組成一個評標小組進行評審。不能否認這種定性分析的方法,受人們主觀意識和權威效應的影響很大,導致給決策帶來非常大困難。量化的評標方法是這項工作發展的必然趨勢。在國內外,近年來許多專家,提出了不少理論研究,并嘗試在這方面。如何將評估工作系統化,理論化,怎么用數學模型快速而輕松地做出正確的判斷和決定正日益成為人們普遍關注的一個問題。 源`自*六)維[論*文'網www.kj9998.cn
    隨著我國項目招標投標制度的不斷完善,招標評標辦法逐漸成了人們關注的焦點。對于中標單位的評定標準,《中華人民共和國招標投標法》第四十一條規定中標人的投標應當符合下列條件之一:
    (1)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準;
    (2)能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低但是投標價低于成本的除外。
    新的法令的規定為評標工作的有序進行奠定了良好的基礎。采取國際上的合理最低價中標,或者是比較投標單位的綜合素質擇優而定,從具體的評估工作中,以改變行為模式的想法是一個非常重大的突破。在具體評標工作方面,經過多年以及各地的努力與探索,并借鑒國外評標工作的有益經驗,己取得了很大的進步,出臺了一系列具體的評價規定。由上海市制定的評標辦法,對定量評標和兩階段評標方面進行了積極的探索。據一項調查顯示,在我國現行建設工程招投標,評估方法主要是百分計分法和綜合加權評分法,二者合計占85%,而在許多城市,如廣州在其施工招標評價方法明確規定百分評價方法。
    實踐表明,招投標體系的建立和實施,縮短了工期,質量得到了保證,投資效率得到提高,遏制腐敗現象的效果是非常顯著的。但是由于我國仍處于向市場經濟過渡的時期,有些招投標方面的法律法規還不夠健全,導致有些人守法、依法辦事的意識淡薄,致使目前招標投標及評標中還存在一些問題。
        一、業主行為的規范性
    我國的工程業主在很大程度上不是真正意義的業主。目前我國雖然實行了項目法人責任制,但在一定程度上,我們的項目法人并不是真正的法人。而項目法人責任制是要求從項目可行性研究開始到項目融資、項目籌資、方案設計、施工圖設計、項目施工以及項目竣工投產等全過程負責。我國現在的項目法人很少有能夠對項目全過程負責任。

    源`自*六)維[論*文'網www.kj9998.cn


    然而有些業主為了自己小團體的利益會千方百計地逃避招投標。有些將工程肢解發包,有些則在工程招標中采取明招暗定的辦法,還有些從項目發布招標公告開始便量體裁衣,甚至索賄受賄得知標底,這些做法也致使評標中囤積了很多問題。例如,有的在標底上提供方便,有的在評標方法上“因人而異”,還有的在評標中打分不公平,出現了人情分、關系分等等。使業主的中意隊伍中標率很高,招標成為了達到其目的的合法保護傘。 國內外招投標研究現狀及存在的問題:http://www.kj9998.cn/yanjiu/20180326/11814.html
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